三交运直[2011]8号

三亚市交通运输局直属机关党委

关于印发2011年开展创先争优活动工作要点的通知

各党组织：

根据《关于印发〈三亚市创先争优活动领导小组2011年工作要点〉的通知》（三创先组发[2011]2号）精神，现将我局《三亚市交通运输局直属机关党委2011年开展创先争优活动工作要点》印发你们，请认真抓好工作落实。

特此通知。

                                 二○一一年五月八日

    （此件主动公开）

三亚市交通运输局直属机关党委

2011年开展创先争优活动工作要点

2011 年，我局开展创先争优活动的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届五中全会以及省委五届九次全会、市委五届五次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总目标，按照“内强素质，外塑形象”这个主题，围绕实施三亚交通运输行业“十二五”规划、维护三亚交通运输行业稳定、保障改善民生、庆祝建党 90 周年等，动员各党组织在充分发挥战斗堡垒作用中创先进、引导广大党员在充分发挥先锋模范作用中争优秀，为推进海南国际旅游岛建设，实现三亚交通运输行业“十二五”良好开局提供政治动力和组织保证。

一、在推动科学发展中创先争优

1.认真学习贯彻十七届五中全会、省委五届九次全会、市委五届五次全会精神。通过集中学习、相互交流、专题辅导等多种形式，组织各党组织和党员认真学习、深刻领会十七届五中全会和省委五届九次全会、市委五届五次全会精神以及全国、全省、全市“两会”精神，准确把握“十二五”时期三亚交通运输行业发展的指导思想、任务目标、重大举措，把思想和行动统一到中央、省委及市委部署和要求上来，增强服务科学发展的主动性和有效性。围绕三亚交通运输“十二五”经济社会发展目标任务，进一步明确争创主题、突出争创重点，找准创先争优活动的切入点和着力点。    

2.扎实做好交通运输行业各项工作。以争当国际旅游岛三亚当好排头兵为抓手，推动党组织和党员紧密联系本单位实际，进一步明确争创主题、突出争创重点、改进争创载体，着力破解三亚交通运输发展难题、完善体制机制。广泛开展公开承诺、技能竞赛、岗位示范、志愿服务等活动，组织动员各党组织和党员当好国际旅游岛建设的排头兵，努力在促进三亚社会经济发展、保障和改善民生，实现城乡一体化，提高城市的精细化管理水平、提高人民生活幸福指数上大有作为。

3.进一步落实深入学习实践科学发展观活动整改任务。各党组织全面梳理学习实践活动整改任务，认真查漏补短，采取督办、建账销号等方式加大整改落实工作力度，切实兑现承诺、取信于民。总结运用学习实践活动解决突出问题、推动科学发展的做法和经验，进一步完善学习实践科学发展观长效机制，不断巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果。

4.深化党群共建创先争优，团结带领广大群众推进交通运输“十二五”规划的实施。在创先争优活动中，坚持“党建带工建”、“党建带妇建”、“党建带团建”，充分发挥我局工青妇组织联系群众、组织群众、服务群众、维护群众合法权益的优势，广泛组织开展活动，动员全局职工、青年、妇女参与交通运输行业“十二五”规划的实施，使创先争优成为全局干部职工的价值取向和共同行动。

二、在促进社会和谐中创先争优

1.积极排查化解矛盾纠纷。各党组织认真了解社会动态和群众诉求，及时排查隐患，认真组织开展局领导、各事业单位主要领导接访活动，努力做好交通运输行业维稳工作。充分发挥各党组织和党员的先锋模范作用，积极应对自然灾害、事故灾难和社会安全事件。

2.带头参与平安创建活动。各党组织和广大党员要进一步提高解决复杂矛盾、处置突发事件能力。在交通运输行业广泛开展丰富多彩精神文明创建活动，倡导文明新风，构建和谐社会。

三、在服务人民群众中创先争优

1.带头落实保障和改善民生。各党组织和党员干部要认真落实好保障改善民生的政策举措，着力解决交通运输行业重大民生问题。元旦、春节期间，组织党员干部广泛开展“送温暖、献爱心”活动，把党和政府的温暖关怀送到群众的心坎上。

2.提升窗口单位和服务行业服务质量，树优质服务品牌。各党组织要以“三抓一优化”（抓学习、抓作风、抓效能，优化发展环境）为载体，广泛开展党组织创群众满意窗口和树优质服务品牌、党员公开承诺、“党员先锋岗”等活动，促进党组织和党员在优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风、树立形象等方面创先争优。开展创建“五星级服务机关”活动，加强机关作风建设，提高机关服务效能，营造良好的办公氛围。

3.建立领导干部深入基层服务群众机制，进一步密切党群干群关系。进一步完善党员领导干部创先争优活动联系点制度。局领导深入联系点要做到“五个一”，即开展一次调研、听取一次汇报、作一次点评、解决一批问题、检查一次成效，努力把联系点建成示范点。组织机关党员干部进企业，改进工作作风，多办实事好事。

四、在加强基层组织建设中创先争优

1.严格遵守换届选举纪律。引导党员正确行使民主权利，积极参与和搞好选举，把那些政治素质高、群众基础好、议事能力强、带头创先争优的党员选为党代表。注重了解和考察下属事业单位党组织领导班子和党员领导干部带头创先争优的情况，教育引导党员领导干部讲党性、重品行、作表率，严格遵守换届工作纪律，营造和维护风清气正的工作环境，确保换届工作和其他各项工作两不误、两促进。

2.推进交通运输行业基层党组织建设。坚持以“四强四优”（党组织政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强，党员政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评议优）争创活动为载体，加强局下属事业单位党建工作。在发展党员、选好配强党组织负责人、加强党务知识教育培训、发挥党组织作用等方面下功夫，进一步促进下属事业单位党建工作。

3.深入开展学习型党组织建设。把学习型党组织建设和创先争优活动有机结合，坚持抓好党组中心组学习、专题调研、形势政策教育，不断提高领导干部的执政能力。运用读书会、知识竞赛、技能比赛等方式，加强对党员的理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼。

4.抓好创先争优长效机制建设。把公开承诺、领导点评、群众评议、评比表彰贯穿活动始终，进一步明确各种活动方式的目标、内容、步骤和操作程序，规范“规定动作”，鼓励“自选动作”，不断激发各党组织和党员创先争优的内在动力。认真总结基层开展创先争优活动中形成的好做法、好经验，把有效做法制度化、管用经验长效化，着力抓好创先争优长效机制建设，促进基层党建工作科学化水平的提高。

五、在开展建党 90 周年系列活动中创先争优

1.大力开展评选表彰先进活动。在庆祝建党 90 周年之际，突出群众参与，在全局开展评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动，培育和树立交通运输行业先进典型。收集建省以来，我局受全省、全市表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的先进事迹上报市创先争优办。

2.广泛开展丰富多彩的党性教育活动。围绕庆祝中国共产党成立 90 周年，开展庆祝征文、知识竞赛等活动，加强理想信念教育和革命传统教育，加深干部群众对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的认识。大力宣传党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，宣传各个时期交通运输行业先进基层党组织和优秀共产党员的事迹和精神，激励广大党员干部做好本职工作，创造一流业绩，向党的生日献礼。

六、加强对创先争优活动的组织领导

1.落实领导责任。坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。将创先争优活动情况纳入各党组织书记党建工作专项述职的重要内容。坚持经常性抽查与集中督查相结合，加强督促检查，适时对各单位创先争优活动情况开展集中调研督查，确保创先争优活动不走过场、扎实推进。

2.搞好领导点评。按照党组织隶属关系和领导分工，今年 12 月前普遍开展一次点评工作，努力做到每个书记都作点评，每名党员都接受点评，确保做到全覆盖。把领导点评与组织生活会、民主评议党员和年度总结考核结合起来，创新方式、方便基层、注重实效。

3.组织群众评议。年底前，各党组织要采取多种形式，普遍开展一次党员、群众评议创先争优工作，对照群众意见找差距，顺应群众期盼办事，努力把创先争优活动办成群众满意工程。