三亚市人民政府关于划定凤凰机场及邻近航道周边禁止施放空飘物范围的通告

为进一步加强凤凰机场及邻近航道周边禁止施放空飘物的安全风险管控，坚决避免发生各类安全事故，切实维护民航交通运输安全，确保人民群众生命财产安全和航空器飞行安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《民用机场管理条例》《运输机场净空保护管理办法》等有关法律、法规，市政府决定，在凤凰国际机场及邻近航道周边划定禁止施放空飘物。现将有关事项通告如下：

一、空飘物的定义：在机场及周边区域飘浮的可能影响飞行安全的气球（不包括系留气球、无人驾驶自由气球和探空气球等）、风筝、孔明灯，以及易被风吹起的边长或直径0.3米以上的各类材质的块、条、幡、网、袋、膜等物体。

二、禁止施放范围：机场跑道东端延伸15公里至三汤村、红花村、山营村，机场跑道西端延伸15公里至南山佛教文化旅游区，机场跑道以北延伸6公里至荔枝岭，机场跑道以南延伸6公里至三亚湾海面（详见下图）。该范围包括了天涯区行政区域的回新社区、回辉社区、羊新社区、马岭社区、育春路社区、三亚湾社区、南岛居委会、槟榔村、妙林村、海坡村、新联村、羊栏村、水蛟村、梅村村、桶井村，以及吉阳区行政区域的南新居委会、抱坡村、落笔村、南丁村、三汤村、红花村、山营村等区域。其中重点防控区域有天涯行政区域内的鲁能高尔夫球场、坡村废品收购站、客运西站后方空地、新能源驿站、阅海观山度假酒店、三亚湾、抱坡白鹭体育馆、槟榔河、天涯海角游览区、桶井村、回辉村、羊栏村、新开田村等区域。

三、禁止施放时间：全年。

四、具体管控要求：在禁止施放空飘物的范围内，任何单位、组织或个人不得施放空飘物或组织相关活动。上述区域内的广场、公园、景区、公墓、施工工地、废品收集点、露天垃圾站等场所的管理主体单位应严格落实安全主体责任和采取有效管控措施，加强易被风吹起的边长或直径0.3米以上的各类材质的块、条、幡、网、袋、膜等轻质物体的管控，严防其被风吹起，形成空飘物。

五、净空保护监督与举报：保护净空，人人有责。所有单位、组织和个人应当遵守相关法律、法规，支持、配合民用航空管理机构和公安机关开展机场净空保护工作，鼓励积极发现、规劝和举报可能扰乱飞行安全的违法行为。任何单位或个人均有权向市公安局、市应急管理局、市综合执法局、市市场监督管理局等有关部门报告或者举报违反通告的行为。收到举报的单位应当按职责权限及时调查处理或移交相关部门调查处理。举报热线：“12345”市民服务热线、“110”报警电话。

六、如违反上述规定，由执法单位依据《民用机场管理条例》责令改正，情节严重的，处2万元以上10万元以下罚款。

本通告自发布之日起施行。

三亚市人民政府

2024年4月15日